上海市碳排放交易管理办法,碳排放权交易管理办法(试行)解读

详情:全球碳排放 Main 交易研究所:欧盟碳市场、美国区域温室气体减排行动(RGGI)、韩、新、中国碳市场核心数据:试点省市碳市场累计配额交易量、全国碳排放/123...-3/成交价，美国区域温室气体减排行动(RGGI) 交易成交价国家碳排放对交易成交价2011年首日上涨6.73%，在京、津、沪三地。2013年6月，7个地方试点碳市场陆续启动交易；2016年，四川、福建启动碳排放 交易系统试点；国碳排放Right交易2017年市场建设计划(发电行业)2020年国碳排放Right交易-4办法(试行)(征求意见稿)和国碳排放，(征求意见稿)，Carbon 排放权利登记管理规则(试行)，Carbon 排放权利 2021年。

一揽子政策助力各地推动绿色低碳发展。6月15日是“全国低碳日”，今年的主题是“实施“双碳”行动，共建美好家园”。从“十五”到2022年政府工作报告，做好二氧化碳排放峰值和碳中和工作不断被提及。今年上半年，全国多个省市发布“双碳”相关政策，不断推进绿色低碳发展。在发展目标上，浙江提出，到2030年，非化石能源消费比重达到30%左右，风电、太阳能发电总装机达到5400万千瓦以上；四川要求，到2030年，经济社会发展整体绿色转型取得明显成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际国内先进水平，二氧化碳排放量排放达到峰值并实现稳步下降。

在产业布局方面，江苏提出，到2025年，各类环保管理体系证书达到5万个，节能节水低碳产品有效证书达到7000个，能源管理体系证书达到1500个。山东将研究新一代高效低能耗二氧化碳吸收捕集材料，开展燃煤前、富氧燃烧和燃烧后碳捕集技术研究，开展全过程碳捕集、利用和封存工程示范。

初始碳获取排放配额阶段涉税问题《碳排放权交易-4办法(试行)》规定，这种分配机制类似于建设用地使用权的划拨(无偿)和出让(有偿)。所以在初始碳排放权(配额)获取阶段根据分配方式有不同的涉税处理。(1)通过政府无偿分配而无偿取得从会计角度看，资产是指企业过去的事项形成的，由企业拥有或控制的，预期会给企业带来经济利益的资源。而且，与该资源相关的经济利益很可能流入企业，该资源的成本或价值能够可靠地计量。

碳金融已经成为国家社会抢占低碳经济和低碳金融制高点的关键。从这些国家的发展经验来看，carbon 交易 system可以有效拓宽金融服务范围，完善金融服务体系。Carbon 排放企业在carbon排放-3/的起步阶段也需要相关金融机构的资金支持。随着碳交易市场的逐渐成熟，碳汇融资项目、碳汇理财产品、碳汇期权期货交易等一系列碳金融产品应运而生，极大地推动了金融产品的创新和金融市场的多元化发展，要求国内金融企业更好地进行碳金融管理。

Global Carbon排放Main交易Institute:欧盟碳市场、美国区域温室气体减排行动(RGGI)、韩、新、中碳市场本文核心数据:试点省市碳市场累计配额交易量、全国碳排放。-3/成交价，美国区域温室气体减排行动(RGGI) 交易成交价国家碳排放对交易成交价2011年首日上涨6.73%，在京、津、沪三地。2013年6月，7个地方试点碳市场陆续启动交易；2016年，四川、福建启动碳排放 交易系统试点；国碳排放Right交易2017年市场建设计划(发电行业)2020年国碳排放Right交易-4办法(试行)(征求意见稿)和国碳排放。(征求意见稿)，Carbon 排放权利登记管理规则(试行)，Carbon 排放权利 2021年。

法律解析:登记机构根据申请在登记系统中作为登记主体开立登记账户，用于记录全国碳的持有、变更、结算和注销情况排放权利。每个注册实体只能开立一个注册账户。登记主体应当以本人或者本单位的名义申请开立登记账户，不得冒用他人或者其他单位的名义或者使用虚假文件开立登记账户。法律依据:生态环境部发布的Carbon 排放 Rights Registration管理Rules(试行)第一条是为了规范全国Carbon排放Rights登记活动，保护全国Carbon排放Rights。维护国家碳排放右交易市场秩序，根据“碳排放右交易-4办法”

第一章总则第一条(目的和依据)为规范和保障本市公共资源网络交易构建更加完善的要素资源市场化配置体制机制，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《优化营商环境条例》等法律法规，第二条(适用范围)本办法适用于本市行政区域内各类公共资源交易和公共资源交易平台(以下简称交易平台)的建设、运营和服务。

第三条(基本原则)本市公共资源交易遵循统一规范、公开透明、公平竞争、高效服务的原则。第四条(议事协调机制)本市建立市级公共资源议事协调机制交易整合共享(以下简称议事协调机制)，研究、指导、协调公共资源整合共享中的重大问题和重要事项交易，日常工作由市发展改革部门承担，第五条(部门职责)市发展改革部门负责推进公共资源网交易和交易整合共享，履行综合管理职责。