养老保险全国统筹后,退休金的发放会有什么变化。医疗保险统筹的统筹档次要低于养老保险统筹,实现全国统筹以后,养老金发放会有什么变化?养老保险实现全国统筹以后,主要的优点主要体现在这么几个方面,一是养老保险的政策完全实现全国统一;二是养老保险基金实现全国统筹;三是养老金的计算办法全国统一;四是养老保险转移归集办法全国统一;五是养老保险的经办流程和服务标准全国统一;六是退休年龄实现全国统一。
1、养老保险全国统筹后,退休金的发放会有什么变化?
养老保险全国统筹后,退休金的发放会有什么变化?养老保险实现全国统筹,这是大势所趋,民心所向,今后我们凭着一张社保卡走遍全国的愿望基本就可以实现。由于目前还没有明确的政策目标,所以也只能是一个讨论的题目,和大家分享我个人的观点,第一,我国养老保险制度建立的时间不长。我国的养老保险制度建立的时间不长,真正建立全国统一的养老保险制度,是在1997年,即国发(1997)26号文件,也就是《国务院关于建立统一的企业职业基本养老保险制度的决定》下发以后,
虽然在这之前,开展了很多试点,但是缴费的比例、个人账户的建立都还处于探索阶段,虽然大部分地方从1996年基本上完全在企业职工中实行了缴纳养老保险的制度,但全国统一的制度建立还是在26号文件下达以后。26号文件规范了职工养老保险的缴费方式,即由企业和职工个人按比例缴纳;规范了缴费的比例,即企业的缴费比例最高不超过20%,职工个人不超过8%;规范了参保对象,除了国有企业以外,私营企业、民营企业、外资企业、工体工商户,以其他方式灵活就业的人员都可以参保;规范了个人账户的管理,明确了个人账户永远属于个人,而且从过去虚账管理过渡到实账管理,真正做实了个人账户,
第二,在实践过程中逐步完善,逐步提高统筹层次。自国发(1997)26号文件下达以后,虽然我国的养老保险制度逐步发展和完善起来,但是由于统筹层次低,各地经济发展不平衡,很多地方的统筹层次都还是处于县级统筹,省市县三级的责任划分不明确,基金管理运行不规范,在2005年12月,国务院发出了国发(2005)38号文件,即《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,根据该决定精神,对养老金的计算进行了规范,养老金的计算基本上都是按照基础养老金、过渡性养老金、个人账户养老金来统一计算,规范了计算方式。
在体制上作出了重大调整,即在在完善市级统筹的基础上,尽快提高统筹层次,实现省级统筹,为构建全国统一的劳动力市场和促进人员合理流动创造条件,经过10多年的发展和培育,实现养老保险省级统筹的条件逐步成熟。所谓省级统筹,主要是实行全省统一的社保缴费政策,统一的缴费基数、缴费比例和统一的养老金计算方式,基金实行全省统一调剂和运行,养老保险关系在统筹区内转移更加便捷等,
第三,实现全国统筹以后,养老金发放会有什么变化?养老保险实现全国统筹以后,主要的优点主要体现在这么几个方面。一是养老保险的缴费政策和退休政策更加统一;二是养老保险关系可以在全国保留,方便和促进人才的全国流动,但还需要办理转移,转移手续更加简化和方便;三是养老金基金实现全国统筹,可以以丰补歉,退休人员的养老金更加有保障;四是养老金的计算方式实现全国统一,养老金差异可能会减小,
但由于我国地域辽阔,东西南北差异比较大,即使是实现全国统筹,由于各地经济发展水平不同,所以在缴费基数,养老金计算的具体指标等方面的差异始终还是会存在的。比如养老金的计算,现在基本上都是按照设区市的人民政府公布的上年度职工月平均工资来作为基础养老金的计发基数,实现省级统筹以后,很多地方是按照全省统一的上年度职工月平均工资来作为计发基数,实现全国统筹以后,养老金的计算是以全国上年度职工月平均工资还是以省级上年度职工月平均工资来作为计发基数,这还没有明确的政策依据,我想保持一定的地区差异还是会存在的,
2、中国的养老和医保什么时候才能有望全国统筹没有地域限制?