总统共和制中,总统是代表国家元首,三军首脑,掌握国家实权。实际上总理须听命于总统,起辅佐总统的作用,“管理不善是引发的原因,并且要将国家托付给人民”,总统由普选产生,权力很大,是国家权力的核心,宪法规定,总统通过自己的仲裁,保证公共权力机构的正常活动和国家的稳定;总统是国家独立、领土完整和遵守共同体协定与条约的保证人。
1、美国总统没有召集50个州的州长的权利,那么总统是怎么管理国家的呢?
每隔四年的美国总统大选,都会牵动全世界人民的目光,那是为什么呢?因为美国是世界上唯一的超级大国,美国在国际事务中拥有无与伦比的话语权。美国总统的人选对于世界格局有着很大的影响,既然美国总统在国际中都有这么高的地位,那么他在国内肯定也是非常niubility,接受万众敬仰的吧?其实不然,在美国就有一群人,根本就不买总统的帐,他们就是美国的州长群体,
美国的州长完全可以无视总统,这些一州之长根本就不是总统阁下的下属,他们只需要对自己的选民负责,根本不用看总统的脸色,反而是总统时常需要看他们的脸色。美国的州长是由本州的人民选举而产生的,他们只要对自己本州的人民负责,因为本州的人民可以用选票来决定这个州长的去留,而美国总统则没有权利罢免任何一个州的州长,所以对于这些州长大人来说,本州的人民的重要性远远大于美国总统,总统的意见,总统的面子,Whocare?所以我们经常能够看到美国的一些州长为了讨好本州的人民,为了在将来的选举中多获得一些选票,在公开场合对美国现任总统进行批评,而且言辞颇为尖锐,
美国的州权利其实是很大的,每个州的司法,以及财政都是由州政府来负责,甚至这些州政府们还拥有一定数量的武装力量,也就是所谓的美国国民警卫队,这可不是花架子,这一军事力量居然拥有1700架飞机,这一点就足以秒杀很多国家的军队了。既然美国的州政府都这么牛,那么美国联邦政府做些什么事情呢?美国联邦政府还真的有一些事情可以管,美国政府可以管理一些全国性的,一两个州政府难以妥善解决的工作,比如说对外宣战,外交谈判,联邦税务等等这些工作,
可以说,美国政府对内是一个小政府,是一个大管家,他们只是维护好美国整个国家的运行,无法用无形的手,或者有形的手来干涉各州政府的运营,这和传统意义上的中央集权政府有着本质上的区别,或许就是因为在国内管的事情太少,所以他们才特别乐意在国际上折腾些事情。造成这种局面的原因,就是美国建国时候的这些伟大先贤们的集体思辨,为了避免中央政府权力过大,从而损害了各州政府的利益,他们将美国的联邦政府和州政府之间的权利进行了划分,形成了如今美国联邦政府与各州政府之间相对独立,互不干涉的情况,
在这样的前提下,美国联邦政府的权力受到了极大的限制,美国总统甚至无权下令直接拨款给州政府,必须要走司法程序,通过法案的形式,绕一个大圈子,才能得以实现。这样的好处就是避免了出现政治强人,进行独裁统治,对于国家造成巨大伤害,但是坏处就是,无法集中力量办大事,尤其在总统和议会处于两个不同的政治派别的时候,经常就会出现为了政党的利益而罔顾国家的利益,双方进行角力互相扯皮,耽误国家大事,
2、为什么德国等国家总统是虚职,而美国等国家总统就有实权?
这是由国家体制决定的。西方资本主义民主国家的政治体制一般有三种:总统制、内阁制和君主立宪制,其中,总统制就是指由选民分别选举行政和立法机关,由总统担任国家元首,同时担任政府首脑的制度。其特点是以总统为行政首脑,总揽行政权力,公布法律、发布命令不需副署,除了个别重要任命需要通过议会外,政府官员由总统任命,向总统负责。
行政机关从属于总统而非议会,在总统制下,总统独立于议会之外,定期由公民直接或间接选举;总统只向选民负责,不对议会负责。世界上采取总统制的国家有美国、印度尼西亚、墨西哥、危地马拉、博茨瓦纳、巴西、智利、阿根廷等大多数拉丁美洲国家和大多数中亚和非洲国家,内阁制又称议会内阁制,由内阁总揽国家行政权力,内阁在议会的基础上产生,并对议会负责。