政府事权是什么意思，什么是宰相事权

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1，什么是宰相事权
2，什么叫事权与支出责任相适应
3，转移支付制度和分级预算体制谁能解释下
4，2013应届毕业生三方协议问题
5，本人2012年6月就要毕业了关于就业协议书档案派遣证报到证

1，什么是宰相事权

事权，简单说是指一级政府在公共事务和服务中应承担的任务和职责

宰相是中国古代最高行政长官的通称。“宰”的意思是主宰，商朝时为管理家务和奴隶之官；周朝有执掌国政的太宰，也有掌贵族家务的家宰、掌管一邑的邑宰，实已为官的通称。相，本为相礼之人，字义有辅佐之意。宰相联称，始见于《韩非子·显学》，但只有辽代以其为正式官名，其它各代所指官名与职权广狭则不同，而且名目繁多。通常和丞相是一个概念。

什么是宰相事权

2，什么叫事权与支出责任相适应

我举一个例子，比如我曾经到一些地方去调研，像义务教育这个东西理论上来说是非常重要的公共物品、公共服务。义务教育在世界范围内它的支出责任有一些基本原则的，比如根据受益范围确定支出由谁承担，义务教育这个产品理论上来说是对全体国民、对整个国家都有利，所以从这个受益范围来分析的话，它应该确定了支出责任，一般意义上是中央政府或者联邦政府为主，这是世界范围内的普遍规律。　　我们国家过去费用负担的原则是以地方为主、中央为辅。客观来说，义务教育应该是一个处于适龄教育阶段的国民，不管在哪个地方生活都应该享受大体差不多的教育服务。但实际上,在客观生活当中不是这样。东部地区一些城市相对来说经济条件比较好，义务教育提供的服务就比较好，甚至国家规定的是九年制义务教育，它们还可以搞一些地方的改革和探索，把它变成十二年、甚至十五年制的义务教育，只要在我这个地方就读，是适龄儿童，从小学到高中，政府都买单。这些地方的改革精神值得肯定，但是这也反映了公共服务在地区之间的差距，差距背后的因素是什么？就是费用负担本身的支出责任结构不合理造成的。所以这次全会里面谈到的事权和支出责任相匹配的理念非常好，我想对于解决政府更好地履行公共服务职能会起到非常大的作用。同时，这也涉及到中央和地方之间的财税关系的调整，这也是这次改革的一大亮点，我想也是社会各界关注的问题。

什么叫事权与支出责任相适应

3，转移支付制度和分级预算体制谁能解释下

转移支付制度：是分级预算体制的重要组成部分，即均衡各级预算主体之间收支不对称，以实现纵向和横向平衡的预算调节制度。转移支付有三种模式：自上而下的纵向转移、横向转移以及纵向转移与横向转移交错的混合模式。分级预算体制是市场经济国家普遍实行的一种预算体制。1994年，我国从本国实际出发，借鉴市场经济国家的分级预算体制，实行了“分税制”改革。初步形成有中国特色的多级预算体制。综观各国实践，分级预算体制的内涵包含以下几点：①一级政权，一级预算主体，各级预算相对独立，自求平衡。在分级预算体制下，国会只审批中央预算，地方预算由本级立法机关审批。各级地方预算经常收人由本级税收。本级服务性收人和中央补助组成，收不抵支时，允许发行地方债券或向银行借款，自求平衡。②在明确市场经济下政府职能边界的前提下划分各级政府职责（即事权）范围，并在此基础上划分各级预算支出职责（即财权）范围。在分级预算体制下，各级政府职责分工明确，各级预算重点层次分明。中央预算除国防费和行政管理费外，以社会福利、社会保障和经济发展为主，地方预算以文教、卫生保健和市政建设为主。③收人划分实行分税制。税收划分主要有三种形式。一是按税种划分，各级预算都有本级的主体税种。大宗收入的税种，如所得税归中央；收人弹性小的税种，如销售税，财产税归地方。二是对同一税种按不同税率分配，并通过中央的基础税率限制地方税率。三是分成或共享制，对同一税种按一定比例由中央和地方共享。分设国税局和地税局，分税。分管与分征相结合。④预算调节制度，即转移支付制度，包括纵向转移支付和横向转移支付。纵向调节的典型做法是补助金制度，分为无条件补助、有条件补助和专项补助，横向调节是地区间互助式调节，不通过中央预算。⑤各国的分级预算体制是适应本国的政治经济体制和历史传统长期形成的，就体制整体而言是相对稳定的，但集权和分权关系及其相应调节方法可以经常调整。从分级预算体制的内涵可以看出，分级预算体制有三个特点： A．规范化和法律化， B．长期相对稳定， C．地方预算构成名符其实的一级预算主体。2．简述中国分税制改革的主要内容。

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转移支付制度和分级预算体制谁能解释下

4，2013应届毕业生三方协议问题

其实很简单，这个三方协议关系最大的就是你的档案和报到证的去向，如果你原来的单位没有人事权不能自主管理档案的话，就算是签了三方协议档案和报到证也会指向生源地人事局，所以如果原来的公司没有人事权的话，你就自己想办法弄新的三方协议，然后去应聘就可以了。如果原来的公司有人事权，并且已经办理了接受手续，那么你的档案和报到证毕业后就业指向这家公司，这时如果你想找新的公司，那么你就要先与原来的公司解除协议，然后领取新的三方协议再去应聘

现在三方协议上面都有个条形码的对应着你的个人信息，所以若你要学校补发三方协议给你时要等一段时间的。三方协议时有法律效力的，你在与前家签了三方协议3张都有盖章，说明你的资料已登记入人才市场以就业信息上面是你签的公司，这信息其他公司是可以查到的。若你没有解除以前协议关系，就于其他公司应聘，这样是不对的，以前的公司会因此叫你赔偿违约金的，后面的公司也可能因此不录用你。。。你自己最好想清楚

1、三方协议是计划经济时代的产物，主要用于解决应届毕业生户籍、档案、保险、公积金等一系列相关问题。协议在毕业生到单位报到、用人单位正式接收后自行终止。通常只有国有企业才签，民营企业、外资企业则需要经过人事局或人才交流中心的审批才能招收职工，协议书上要签署他们的意见才能有效。2、如果单位不签三方协议，说明该单位不想办理你的户口、档案等关系，按上述说法办理这些关系的别是户口比较麻烦，私营或民营企业一般是不会找这个麻烦的。3、如果你选中了这个单位，档案只能到当地人才服务中心办理托管，出一点费用就可以办了，但户口就比较麻烦，有的人才服务中心可以办理，但多数不行，你只能到中心咨询一下。4、企业一般只注重劳动合同，一旦签订了劳动合同，三方协议、派遣证就同时作废了，一切均以已签订的劳动合同的约定为准。

这个还真不好说，应该有人也有过这种情况吧...你可以去学校的就业指导办问一下，这东西应该有多的。也可以直接去参加你心仪的公司的招聘，然后可以问招聘人员，需要那个三方协议不，如果需要，你再去问学校要要看，实在不行，可以说明你不在上家工作的原因（兴趣和公司给你的职位有变化什么的）或者就先在第一家干着，有心仪的再跳槽，那样，就不需要协议了，协议就是帮学校统计就业率用的.....

5，本人2012年6月就要毕业了关于就业协议书档案派遣证报到证

1、国家规定毕业生的择业期为2年（个别省延长到3年），在派遣期内，就业主管部门负责办理就业手续，包括报到证，档案、户口、党团组织关系的迁移等。2、目前已经没有什么干部身份之说了，农民也可以考公务员，以前的“干部”身份，现在叫公务员、国家机关工作人员。3、离校前没有找到工作，同样能拿到回生源地人社局（或教育局，各省的管理不一样）的报到证，回生源报道后再找工作。这是国家的就业政策规定。4、等你找到工作后，再去你报到的机关办理就业手续，叫二次派遣。5、对待应届毕业生，政府就业主管部门代管档案的，待业期间有的免存档费，有的收取一半，具体看看当地规定。

1、不签就业协议书，也就是“三方协议”，学校就会按照政策吧你的学籍档案打回原籍，这时，视为“二分”，档案存放在你原籍大学生就业中心（人力资源与社会保障局下设），不会影响干部身份。时间到了自动作转正定级；2、没签就业协议书就没有报到证。但是，如果你档案要被打回原籍了，会给你一个报道单位为原籍档案存放地的报到证；3、现在没有劳动局和人事局的区别了，统称人力资源与社会保障局，需要管理费的，一般每个月20

学校发的就业协议书拿回家县人事局盖章后送回学校，那是学校的一个程序。不可能换报到证。因为工作还得你自己找！有两种情形分别处理：一、你找到具体的工作单位签署劳动合同后，工作单位会出具证明，然后可以自己提档案，交给工作单位，工作单位会办理相关档案移交代管人事档案机构的。二、若暂时未找到工作单位，或暂时没有签署劳动合同，在学校允许的时限内，可以自己提档案，交给代管人事档案机构的。待找到具体的工作单位签署了劳动合同时，再由单位具体办理。

您好，正常来说，不签就业协议书一样可以拿到报到证的，但有些学校要求毕业生必须签协议才发报到证。不签就业协议书教育厅会把你的档案派遣到生源地人事局，拿着报到证和档案去报到。办理存档，费用大至是每月20元。地区政策不同费用也有可能不一样的。

1.只要有报到证就有干部身份，跟你签不签三方协议没有关系。2.不管有没有签三方协议，只要你没有办理暂缓就业，学校就会在毕业时把报到证发给你的。3.如果签了三方协议，并且拿到当地人事局的接收函，档案和报到证就会发到工作地的人事局或具体管理单位（有人事权的单位），如果没有接收函或者没有签三方协议，档案和报到证都是打回生源地人事局，报到证上的具体体现是在报到证抬头，一般是：××市人力资源和社会保障局。至于人事局的管理费，有些是可以免费放的，有些是要收费的，收费的可以办理转正定级，免费的肯定不会帮你办理，具体的以当地人事局为准。