中央政府承担支出-1/是什么政府履行财务支出义务和保证。2.金融支出遵循效率原则:地方当局政府更了解辖区内居民的需求，凡是地方办的事政府都是地方办，中央负责，长期以来，中央和地方的事权划分一直不清晰，地方政府-2支出-1/往往超出其可用财力，只能靠举债解决。
1、中国是否具备财政联邦制的特点?哪些符合?哪些不符合
有学者认为中国的财政体制是财政联邦制结构，也有学者认为是准财政联邦制结构。根据《新帕尔格雷夫经济学词典》，中国属于“没有严格定义的联邦结构”。德国中国问题专家何梦碧教授认为，中国经历了一场“静悄悄的联邦化”。罗兰认为，中国的财政体制属于“财政联邦制”结构，也有学者将中国的经济金融体制视为联邦制。比如，翁斯特提出中国的制度属于“市场维持型联邦制”，钱颖一提出中国属于“中国式联邦制”。
我们把中国的财政体制定义为准财政联邦制，是因为有些地方符合传统的或者修改扩大的联邦制原则，而有些地方则不符合:第一，中国财政体制的特点是财政收入立法权和收入权的高度集中，这种高度集中被地方政府政府通过一些对策削弱。地方政府通过争取税源或征收额外税费获得部分事实上的税费立法权。他们的大规模借贷相当于一种事实上的征税权，因为债务会形成一种倒逼机制，最终需要有人在未来偿还。
2、地方建设无资金
