上海自贸区条例草案

扩展信息:上海自贸区Location上海自贸区在浦东新区，位于上海。中国(上海)自由贸易试验区(中国(上海)自由贸易试验区)简称上海自由贸易区或上海 自贸区，由中国市政府设立。

简单来说，我国对外商投资的管理一直采用《外商投资产业指导目录》的模式，列出了外商在我国鼓励、限制和禁止进入的行业。负面清单是封闭行业和限制经营活动的清单，明确告诉对方哪些领域和行业限制或禁止对外活动。这样，只要不列入清单，就可以做到无禁止即可。9月27日，国务院发布中国自由贸易试验区总体方案(上海)。

巴克莱中国经济学家常健表示:“外资企业在进入市场之前，将享受与中国企业同等的国民待遇。外商投资将通过负面清单管理进行评估，与正面清单管理相对应。”负面清单(Negativelist)负面清单又称负面清单、负面清单，是禁止外资进入或限制外资比例的行业清单。在这份清单上，国家明确列出了不允许或限制外商投资的领域，清单之外的领域则全面开放。

4月20日，中国政府网公布了国务院办公厅关于国内的6个文件自贸区，一个是四大共享的负面清单自贸区，一个是自贸区的外商投资安全审查办法，另外4个是扩展的。当天，商务部部长助理王受文和四所高校副省级官员自贸区出现在国新办，就四所高校自贸区计划举行新闻发布会。从四个方案自贸区可以看出，它们的相似之处都是探索现代治理体系，以开放倒逼改革，营造国际化、市场化、法治化的营商环境。

除了上海 自贸区受“委托”、自贸区在其他三个地方更多的是地方自愿申请。从公布的方案来看，经济外向度较高的福建和广东有具体的区域合作对象:一个是台湾省，一个是港澳，而天津则以京津冀协同发展为主。因为台湾的特殊性，福建的优惠政策是最大的，并不是特别强调“辐射带动”效应，而广东自贸区则强调“内外资均采取负面清单管理模式”，最为“大胆”。

Material 1建设中国自由贸易试验区(上海)是顺应垒球经贸发展新趋势，实施更加积极主动的对外开放战略的重要举措。试验区将采取特殊的监管政策，并陆续实施一系列改革政策。比如投资贸易方面，政变过去的“重审批、轻监管”，是“以准入后监管和准入前负面清单许可管理为主”；在服务领域，我们将首先尝试人民币资本项目可兑换和人民币利率市场化。在税收优惠方面，对自贸区以内的生产企业和生产性服务企业进口的机器设备等货物予以免税。

要使自贸区逐步成为推进改革、提高开放型经济水平的“试验田”，使之成为全国可复制、可推广的贸易区，发挥其服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。(一)结合材料1，从社会主义市场经济的角度，阐述我国实施自贸试验区一系列改革政策的理论依据(上海)。(6分)(2)结合第二份材料，分析中国(上海)自由贸易试验区建设要求中体现的辩证道理。

中国(上海)自由贸易试验区(中国(上海))，简称上海自由贸易区或-3自贸区你好:然而，由于全球经济放缓，中国外贸增速明显放缓。与跨境电子商务这种新的国际贸易模式相比，它发展迅速。据中国商务部预测，2016年跨境电子商务交易额将达到6.5万亿元，未来几年增速将远超传统国际贸易。无论是政府还是传统外贸企业都意识到，跨境电子商务模式将是未来外贸发展的重点。

目前，跨境电子商务发展还存在商品质量、物流体系不完善、监管约束、跨境服务保障体系不完善等诸多问题。上海 自贸区的建设为我国跨境电子商务全面开放提供了试验区，为跨境电商企业带来政策利好。借助自贸区的窗口优势，可以推动中国跨境电商行业的整体发展，有利于继续扩大中国在全球贸易市场的市场份额，进一步提高中国的国际竞争力。

China (上海)建设自由贸易试验区是国家战略，是先行先试、深化改革、扩大开放的重要举措，意义深远。这一重大改革重在制度创新，重在提升软实力，各项工作影响大，难度高。建设中国自由贸易试验区(上海)是顺应全球经贸发展新趋势，实施更加积极主动的对外开放战略的重要举措。对于上海，自贸试验区获批实施，不仅在贸易领域获得了先机，在航运、金融方面也发挥了重要作用。

扩展信息:上海自贸区Location上海自贸区在浦东新区，位于上海。范围涵盖上海外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区四个海关特殊监管区域。拓展区包括陆家嘴金融区、金桥开发区和张江高新区。其中，陆家嘴金融区总面积34.26平方公里，东至暨阳路、浦东南路、龙阳路、锦绣路、罗山路，南至中环路，西至黄浦江，北至黄浦江。

-3/自贸试验区总体方案中明确指出，在严格执行货物进出口税收政策的前提下，允许在特定区域设立纳税申报展示交易平台。区内进口货物只有延期纳税的优惠待遇。如果货物被带出该地区，他们仍需缴纳关税。所以我们在区内看到的价格还是完税价格，和机场免税店完全不一样。中国(上海)自由贸易试验区(中国(上海)自由贸易试验区)简称上海自由贸易区或上海 自贸区，由中国市政府设立。

2014年12月，上海 自贸区由原来的28.78平方公里扩大到120.72平方公里，包括陆家嘴金融区、金桥开发区、张江高新区。2015年1月7日，上海官网，市商务委发布《关于开展中国自由贸易试验区平行进口汽车试点工作的通知》(上海)，于-3自贸区，正式启动平行进口汽车试点工作；2月10日，上海市商务委公布了首批17家试点企业。

中国外商投资准入特别管理措施(上海)自由贸易试验区(负面清单)(2013)(以下简称“负面清单”)公布。其中国列出了中国自由贸易试验区(以下简称“自贸试验区”)对外商投资项目和设立外商投资企业采取的不符合国民待遇的准入措施。负面清单以外的领域，将外商投资项目由核准制改为备案制(国务院保留审批的内资项目除外)；将外商投资企业合同章程审批改为备案管理。

法律分析:地理条件:临海，交通发达，对外交流方便；经济条件:经济发展迅速，第三产业发达。法律依据:《中华人民共和国城市规划法》第十一条，国务院城市规划行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府分别组织编制全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制，第十二条城市人民政府负责组织编制城市规划。县级人民政府所在地镇的城市规划由县级人民政府组织编制。