改革者们开始了公立医院取消“编制“的改革行动。笔者对于改革因为浅陋而不敢妄议,公立医院取消“编制“,应当是取消“编制“的“有价证券“这一不合理的制度设计,原有的编制是不能取消的,改革的要义在于取消“编制“附带的“有价证券“部分,而不是随心所欲的无序流动,医院需要不需要什么样的医护人员,还是要按需求和规矩来办理。
1、公立医院取消编制后,公立医院还是不是公立医院?
时下关于“编制“问题,有许多混乱和不确切的理解,甚至反映在制度层面,认为只有有了“编制“才是正式人员,可以享受“体制内“的种种工资福利待遇,而沒有“编制“的就成为“编外人员“,可以召之即来,挥之即去,其工资待遇可以任意苛刻,“编制“成了“有价证券“。武汉新冠疫情告捷后回原单位的护士们索要“编制“,就是典型,
所以改革者们开始了公立医院取消“编制“的改革行动。笔者对于改革因为浅陋而不敢妄议,不过笔者认为,“编制“是不应取消的。就医院来说,不管公立私立,“编制“表明了一家医院具有那些科室,是治疗哪些疾病的,各科室又有哪些医护人员的配制,患者就是通过了解这些才来治疗的,患者如果不明白医院的编排配制,明明是车祸致伤而奔向一家专治妇科病的医院,是不是跑错了医院?因此,公立医院取消“编制“,应当是取消“编制“的“有价证券“这一不合理的制度设计,原有的编制是不能取消的。
比如一个外科,应配备手术医师、麻醉师、护士等等,并且标明是什么外科,如果把取消编制理解为不管什么科的医师可以杂处一室,可以随意召来挥去,没有一定的专业要求和多少人员,岂不要乱套么?乱套之后,医院将不成其为医院,还谈什么公立私立。所以改革的要义在于取消“编制“附带的“有价证券“部分,而不是随心所欲的无序流动,医院需要不需要什么样的医护人员,还是要按需求和规矩来办理。