公务员有职务、职级并行制度，事业单位管理岗职员也有等级晋升制度，随着工龄增长，各项福利待遇都能缓慢提升，不至于原地踏步。首先，介绍一下在编人员和编外人员的基本概念，你好，在所有机关、事业单位之中，有编制的和没编制的可谓是天壤之别，一个在天、一个在地。
1、县和区有什么区别？
县与区的区别？一、行政区划、行政建制不同。县，为《中华人民共和国宪法》规定的省、县、乡三级行政区划之一，省级以下独立设置存在，行政建制名称、公开挂牌“xx省xx县人民政府”，区，不能独立设置存在，必须依存市级设置存在，行政建制名称、公开挂牌“xx市xx区人民政府”。二、经济模式、主要产业不同，县，经济结构为农村经济、农村建设，主要产业为第一产业----农业，农业生产、农村人口占比高，一般在70%以上，可以获得国家对农村、农业各种政策支持，如各种农业专项财政补助等。
区，经济结构为城市经济、城市建设，主要产业为第二、第三产业----工业、服务业，工商业、城市人口比重高，虽然域内有农村、农业生产，不能获得国家对农村、农业各项政策支持，如各种农业专项财政补助等，三、独立性、行政权力不同。除外直辖市、副省级城市设置的区，虽然县、区行政级别相同，但权限相差很大，县，独立一级行政建制政府，独立性很大，可以有独立的规划、财政税收、人事管理等一级政府权限。
2、当前在体制内，有编制和没编制有什么区别？
你好，在所有机关、事业单位之中，有编制的和没编制的可谓是天壤之别，一个在天、一个在地，首先，介绍一下在编人员和编外人员的基本概念。目前，机关、事业单位实行严格的编制管理，具体的编制数量由编办进行核定，其中，机关使用行政编制，事业单位使用事业编制，通过公务员考试、事业单位公开招聘考试进行选拔，录用后在编办进行实名登记。
因此，在编人员就是拥有编制的工作人员，包括公务员、参公管理人员、事业编制人员等等，至于编外人员，是指没有行政编制、事业编制的工作人员，主要有两种用工模式：1、与机关、事业单位直接签订“劳动合同”，由机关、事业单位支付工资、缴纳社保，一般称之为合同工。2、与劳务派遣公司签订“劳动合同”，由劳务派遣公司支付工资、缴纳社保，派遣到机关、事业单位工作，与机关、事业单位没有直接联系，一般称之为临时工，
在机关事业之中，在编人员和编外人员的差距非常非常大，例如适用法律不同、福利体系不同、发展空间不同、社会地位不同等等第一，介绍一下适用法律的不同。编外人员与用人单位签订“劳动合同”，构成“劳动关系”，适用的法律是《劳动法》，但是，在编人员是不跟机关、事业单位签订“劳动合同”的，不构成“劳动关系”，自然不适用于《劳动法》。
其实，他们与机关、事业单位构成的是“人事关系”，分别适用于《公务员法》、《事业单位人事管理条例》，这里补充一点，根据规定，事业编制人员要和事业单位签订“聘用合同”，实行岗位管理。但是，“聘用合同”和“劳动合同”是完全不同的两个概念，聘用合同的形式大于实质，还是以编制管理为主，第二，介绍一下福利体系的不同。
1、在编人员的工资体系比较完善，由基本工资、津贴补贴、奖金等组成，肯定都比当地的平均工资要高出一截，属于小康水平，而编外人员的工资体系就很简单了，往往跟当地的最低工资差不多，非常非常低，与在编人员相去甚远。2、在编人员会按照应发工资缴纳机关事业单位基本养老保险、职业年金，缴费金额高，退休后的待遇自然非常不错，
而编外人员只缴纳企业职工基本养老保险，没有年金，缴费金额也少，退休后的待遇比较低。3、在编人员有公务员医疗补助，看病时的花销少；编外人员没有医疗补充，看病时的花销大，4、在编人员的公积金高，还有年休假、疗休养等福利待遇；而编外人员的公积金很低，没有年休假、疗休养等待遇，综上所述，编外人员的工资、福利待遇往往只有在编人员的零头，相差的不是一倍、两倍！第三，介绍一下发展空间的不同。
