企业性质无论是央企，还是国企，都是国家所有，国家是劳苦大众的，是绝大多数人民群众的。国资委主任说的都是真理，当然要讲经济效益，难道国企躺着挣钱，这个意思是国企即为全民所有，还是要为全民提供价值，若要盈利，还是需要明确，谁是所有者，国企他首先是企业，是企业就会有雇主和员工，国企和私企的区别就是雇主不相同，都是会有劳动合同的，但是国企通常是试用期结束后签订固定期限劳动合同再过渡到无固定期限劳动合同，或者直接签订无固定期限劳动合同，也就是终身制合同，相比于私企来国企合同更加体现身份属性，也就是铁饭碗。
1、国企编制是什么？
开门见山，国企是有编制一说的，但编制不是身份属性，是合同属性，通常不会问对方是不是带编制，而说是不是正式工。国企他首先是企业，是企业就会有雇主和员工，国企和私企的区别就是雇主不相同，都是会有劳动合同的，但是国企通常是试用期结束后签订固定期限劳动合同再过渡到无固定期限劳动合同，或者直接签订无固定期限劳动合同，也就是终身制合同，相比于私企来说，国企合同更加体现身份属性，也就是铁饭碗，
就签订主体来说，国企中比如央企是中央国资委管理，其中央企总部主要领导都是中管干部（由中组部管理），因此，国企是政府主办的企业，国企的很多政策也因政府导向来制定，是国家意识在经济或民生领域的延伸，国企的人数会按上级核定的定员加以限制，其中定员内的无固定期限合同职工会核定编制和岗位，即定员、定编、定岗的“三定”管理。
但是国企员工并不是公务员，也不是直接与国资委或当地政府签订劳动合同，而是与具有独立法人资格的国企总部或所属分子公司签订，其中，有的大型国企及其分子公司还办有下属集体企业，集体企业的直接聘用员工或劳务派遣等其他用工都不属于其上级主办单位（国企母体）的员工，该类员工和市场上其他企业聘用的员工在合同关系上并没有区别，人员流动概率也更大。
2、国企和私企最大区别是什么？
国企和私企最大区别是什么？我认为最大的区别是所有制形式不同，国企属于公有制形式，股权属于国家所有，私企属于私有制，股权属于私人所有。这是两者最根本的区别，下面和大家分享我的个人观点。我国目前的经济形式是以公有制为主体、多种经济成分并存的社会主义市场经济体制，不管是国有企业还是私营企业，都是我国社会主义经济的重要组成部分，都属于企业，
但是国有企业和私营企业还是两种不同性质的企业，两者都是按照国家的相关法律法律，在中国境内依法组建和经营、发展，为国家纳税，解决就业，为社会主义市场经济的发展作出贡献。但是有所有制形式的不同，二者还是存在一定的区别，国有企业不管是央企还是地方国企，都是由政府出资，按照公司法的规定，建立现代法人治理结构，股东行使出资人的权利和责任，委派相应的管理人员对企业进行管理。
由于国有企业出资人为各级政府，因此出资人委派的管理人员，包括党委书记、董事长、总经理、副总经理等高级管理人员，都属国家公职人员，代表出资人行使管理职能和经营职能；按照劳动合同法的规定聘请员工，并为员工支付相应的工资待遇和福利待遇，职工通过工会等组织和职工代表大会行使民主管理的权利；按照社保法和相关法规的规定为职工缴纳五险一金，确保员工退休后能享受到各种社会保障，共享企业发展成果，通过划转国有股份充实社保基金，向出资人上交利润或是分红，向国家缴纳税收，为我国社会主义事业的发展和建设提供经济基础，
私营企业是我国社会主义经济的重要组成部分，目前已占我国经济总量的半壁江山。私营企业也是按照宪法和公司法的规定组建的社会主义企业，私营企业的出资人属于私人，因此私营企业从性质来说，也是属于出资组建的私人股东或是法人团体，由股东会行使最高管理权力，董事会负责经营管理的日常工作，经理层负责具体的经营管理事务，由于出资人属于私人，所以往往出资人也是公司的经营管理人员，
在规模比较大的私营企业，也会聘请职业经理人来进行管理和经营，按照劳动法和劳动合同的规定招聘员工，并为员工支付劳动报酬和福利待遇，按照社保法的规定为员工缴纳各种社会保险，按照税法的规定依法纳税。私营企业作为社会主义经济成分的重要组成部分，在促进国家经济发展，解决人员就业，缴纳税收等，为我国社会主义建设事业同样作出了不可磨灭的重要贡献。
