除了波黑,其余都被视为欧盟的候选成员国,加入欧盟的希望比前面4个东欧国家大些,但也都存在不小的阻碍。很多人认为,瑞士不加入欧盟的原因是中立国的身份,其实这不是主要原因,爱尔兰、奥地利、瑞典和芬兰也是中立国,但都加入了欧盟,将塞浦路斯算在内,欧洲共有45个被国际广泛承认的国家,除开脱欧的英国,还有17个国家没有加入欧盟,他们都是出于什么原因。
1、那些没有加入欧盟的欧洲国家,都是出于什么原因?
欧盟是全球最成功的区域一体化组织,英国脱欧之后,目前还有27个成员国,总面积417万平方公里,总人口4.48亿,GDP总量15.3万亿美元,人均GDP3.41万美元(世界银行)。将塞浦路斯算在内,欧洲共有45个被国际广泛承认的国家,除开脱欧的英国,还有17个国家没有加入欧盟,他们都是出于什么原因?我们分类型来探讨一下,
首先是5个微型国家——摩纳哥、列支敦士登、安道尔、圣马力诺、梵蒂冈。梵蒂冈地位特殊,很少参与国际经济活动,另外4个微型国家在欧盟设计之初没有被考虑在内,因为他们体量太小,加不加入都无所谓。目前欧盟面积最小、人口最少的成员是马耳他,但它的人口比前面5个微型国家总和的两倍还多,起初欧盟也没考虑吸纳马耳他,他在2004年和一大批东欧、中欧和塞浦路斯一起加入,加入时人口已经超过40万。
这5个微型国家虽未加入欧盟,但通过其他组织和协定与欧盟保持密切关系,安道尔、摩纳哥、圣马力诺和梵蒂冈通过与欧盟的货币协议使用欧元,并被授予发行数量有限的欧元硬币的权利。列支敦士登本身是申根协定、欧洲自由贸易联盟和都柏林庇护条例的正式成员,摩纳哥与法国有开放的边界,申根协定的实施使得他如同法国的一部分。
圣马力诺和梵蒂冈城都是意大利境内的国中国,与意大利有开放的边界,事实上也属于申根区,摩纳哥通过与法国的协议成为欧盟关税区的一部分,并作为法国的一部分进行管理。圣马力诺和安道尔与欧盟结成关税同盟,列支敦士登作为欧洲经济区成员国,属于欧洲单一市场,适用某些欧盟法律。安道尔、摩纳哥和圣马力诺都表示希望深化与欧盟的关系,
圣马力诺过去曾考虑加入欧洲经济区,并就提交欧盟成员资格申请举行了全民公决,然而,没有投下足够的票。4个东欧国家——俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦,俄罗斯和欧盟关系紧张;白俄罗斯是俄罗斯的小弟;摩尔多瓦发展落后,国内分裂,受到俄罗斯的强烈影响;乌克兰东部局势紧张,与俄罗斯的矛盾难以缓和,虽然乌克兰一心想加入欧盟,欧盟也有心接纳乌克兰,但阻力实在太大。
乌克兰准备在2024年正式申请加入欧盟,力求在本世纪30年代成为欧盟成员国,5个巴尔干国家——塞尔维亚,阿尔巴尼亚,波黑、黑山、北马其顿。除了波黑,其余都被视为欧盟的候选成员国,加入欧盟的希望比前面4个东欧国家大些,但也都存在不小的阻碍,塞尔维亚受到俄罗斯的巨大影响,科索沃问题难以解决;阿尔巴尼亚腐败严重,司法不健全;波黑的宪法不符合欧盟的标准,需要进行重大改革;黑山与克罗地亚有边界争端;北马其顿与保加利亚有争端。
2个北欧国家——挪威和冰岛,挪威和冰岛地广人稀,生活富裕,加入欧盟会丧失自主权,丧失决定自己经济模式、外交策略、资源支配等权利,要与其他欧盟国家分享自己富饶的渔场,还要拿出大笔钱去“扶贫”。自己日子过得不错,为什么要和别人搭伙呢?但挪威和冰岛又离不开欧盟这个大市场,于是两国加入了欧洲经济区和欧洲自由贸易联盟,这样既能享受欧盟的红利,也不用付出太多,
挪威在1972年和1994年进行两次入欧公投,反对入欧的人占多数。2019年挪威的民意调查显示仍有60%的人反对入欧,冰岛之前也对加入欧盟不感兴趣,学者归纳的原因主要有:1、渔业对冰岛经济很重要,欧盟的共同渔业政策将对冰岛渔业产生不利影响,2、冰岛与美国的关系稳固,减少了冰岛对欧洲国家的依赖,3、冰岛与英国为争夺鳕鱼资源进行了三次大规模渔业冲突,冰岛获胜。