美国政府没有货币发行权。谁告诉你的,美国到今天为止没有自己的货币发行权,美国货币的发行机制,简单地说就是宪法规定货币发行权归国会,然后国会委托美联储发行货币,美联储直接对美国国会负责;换言之,美联储必须向美国国会报告其工作完成与否(听证会);但是,美联储的长官,又是由美国总统提名——看看,这个权利的分割多么复杂细致!从这个角度上看,美国政府确实没有货币发行权;发行货币由美联储说了算!那么,美国政府如果要用钱怎么办呢。
1、为什么强大的美国,到今天为止政府没有自己的货币发行权?
谁告诉你的,美国到今天为止没有自己的货币发行权?换言之,如果美元不是美国自己发行的,那么,谁又能够越俎代庖替美国发行货币呢?也许这还是网友们对美国政治制度的不甚了解所致吧——咱们看美国,一定要记住,美国宪法明确规定了美国任何人、任何组织机构(政府部门)都必须分权,不能拥有无限的权利,必须避免腐败,避免权利过于集中。
美国没有央行之类的金融机构,但是美国也有一个对应的部门,叫做“美联储”——美联储的主管是谁呢?是美国政府吗?不是,是总统吗?也不是。美联储直接对美国国会负责;换言之,美联储必须向美国国会报告其工作完成与否(听证会);但是,美联储的长官,又是由美国总统提名——看看,这个权利的分割多么复杂细致!从这个角度上看,美国政府确实没有货币发行权;发行货币由美联储说了算!那么,美国政府如果要用钱怎么办呢?别着急,人家还要一个财政部,
美国财政部部长在美国政府内阁中排名第二,仅次于美国国务卿,现在的部长是姆努钦。财政部负责政府的财务管理,税收,买卖国债以及监督货币的发行,等等工作,财政部可以管辖美联储吗?不能。所以说,美国政府没有货币发行权,那么,发行货币的由谁说了算呢?那就是美联储。有人也许还有疑问,美联储是一个私人机构吗?当然不是,
人家虽然是一个由美国多家私人银行组成的部门,但是其性质仍然还是国家公务员,对美国国会负责,而不是对美国政府负责。美联储的决定由九位金融专家投票决定,货币发行多少,降息还是加息,是否进行量化宽松都是投票决定的,也不是一个人说了算,最后去国会听证(报告工作情况),不必向总统汇报,简单说,美国的政府权利就这么一点点切割成若干份,互相制约,谁也不能一家独大,一个人说了算——如此说来,美国政府也真的是没有回报发行权,那么这个权利在哪里呢?在美国国会和美联储,或者说由它们再去切割。
2、为什么美国政府没权利发行钞票?
美国政府没有货币发行权,发行货币的是美联储。美元说白了就是美联储以信用作担保的负债,美国政府想用钱只能发行国债,美联储把债券买去把美元交给政府用,就是政府向央行借钱了。美国货币的发行机制,简单地说就是宪法规定货币发行权归国会,然后国会委托美联储发行货币,大致过程是:美国国会确定美国国债上限,然后美国政府依据这个上限发行债券,把债券收益“抵押”给美联储,然后美联储依据美国国债的发行量发行货币。
所以美联储发行多少货币要由当年国会通过的美国国债上限确定,前段时间热炒的美债危机,可以大致理解为美国国会不同意财政部和美联储的货币增发计划。在美国,货币发行权集中在联邦储备银行手里,由设在全国12各联邦储备区的代理机构负责,各区联邦储备银行向当地联邦储备区的代理机构申请发行时,必须提供票据和政府债券做等额抵押。
3、为什么国家不能随便发行货币?
货币的发行权归属于国家所有,在我国中国人民银行依据国民经济发展的需要,每年报国务院核准发行的额度,适度发行货币,货币发行就其性质来说,可以分为经济发行和财政发行经济发行是为了满足商品流通的需要而发行的货币。这种发行是符合货币流通规律要求的,因此,它既能满足国民经济需要,又能保持币值稳定,财政发行是为弥补财政赤字而发行的货币。
这种发行超过商品流通的实际需要,往往会导致通货膨胀,货币的发行权归属国家所有,但同时也是人民赋予的权利。滥发货币造成通货膨胀,损害的不仅是人民的利益,也会扰乱市场秩序,最终受损的还是政府的公信力,货币流通规律计算公式:一定时期内流通中所必须的货币量=商品价格×商品流通量/单位货币流通速度=商品价格总额/单位货币流通速度。